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上千億投資,近十年建設,疫情下的智慧城市是否做到了有力支撐?

發布時間:2020-03-09來源:經濟觀察報作者:

如果從2012年住建部披露第一批國家智慧城市試點算起,中國智慧城市建設已經有8年的時間,期間數千億元被投入這一領域,按照IDC在2020年2月發布的《全球智慧城市支出指南》顯示,僅在2018、2019年兩年,中國智慧城市投入就超過400億美金。
上千億投資,近十年建設,疫情下的智慧城市是否做到了有力支撐?

        浪潮集團副總裁姜振華在最近一段時間與咨詢機構、政府客戶就智慧城市建設進行交流時,常被問到的一個問題是“為什么政府做了那么多信息化系統,各部門數據打通也做了不少,但在疫情發生后卻為什么不能做到有力支撐?”。
        姜振華也發現,各地建設的智慧城市系統確實可以在平時解決各種各樣的問題,但是面對對突發事件、人員移動的預判和應對,與人們的預期之間,還存在差距。
        如果從2012年住建部披露第一批國家智慧城市試點算起,中國智慧城市建設已經有8年的時間,期間數千億元被投入這一領域——按照IDC在2020年2月發布的《全球智慧城市支出指南》顯示,僅在2018、2019年兩年,中國智慧城市投入就超過400億美金。
        以武漢為例,武漢是中國最早一批進行相關建設的城市之一,其最先進行智慧城市建設是由于2011年武漢被納入了國家863智慧城市計劃之中,納入計劃的城市只有兩座,另一座是深圳。2012年,武漢還專門制定了一份《武漢智慧城市總體規劃與設計》,按照媒體報道,這份規劃的總投資超過800億元。一年后,為了落實這一規劃,武漢市政府還成立了一個智慧城市工作領導小組。
        此次疫情中智慧城市建設暴露出來的一些問題在姜振華看來,很重要的原因在于前期規劃和認識的不足,一些智慧城市是通過政策、文件下發推動的,其運行效果也無法檢驗,由此,應用場景對應的問題沒有被揭示,即使被揭示了也沒有進行歸類。
        浪潮集團從2016年開始進軍智慧城市領域,其落地城市數量超過30家,在此次的疫情中還參與了十多個省市疫情防控中心平臺的搭建。
        姜振華對經濟觀察網表示:“目前各界(對智慧城市)的期望值太高,還需要理性認識”。
        在姜振華看來,智慧城市發展有三個階段, 第一階段是基礎建設,包括網站、辦公OA等建設,衛生、環保、能源、水利、交通等行業應用建設;第二階段是在第一階段之上,提供云服務支撐;第三階段是“煙囪化”系統的橫向貫穿和打通,幫助政府流程再造,提高解決問題效率。
        姜振華表示:“智慧城市在發展過程中,還需要沉淀,把基礎搭建好,各項信息化應用和數據融合好,重點問題找準,才能把智慧城市貫穿下來。“
        按照各方咨詢機構的數據,在接下來的數年時間中,中國對于智慧城市的投資將依然旺盛,IDC即在上述支出指南中預測,2020年中國智慧城市市場規模將會達到266億美金。
        疫情會讓改變這一進程嗎?或者會否對接下來的智慧城市建設帶來結構性調整?
        在接受電話采訪時,姜振華表示:“疫情讓我們也思考,未來智慧城市該如何發展”。
        姜振華解釋道:“其實在這幾年我也對接待過很多城市的領導,包括企業,他們關注的還是經濟發展的問題,除了解決城市的宜居問題之外,智慧城市能夠對經濟發展起到什么支撐作用,我認為這是他們前期比較大的一個訴求”。
        在姜振華看來,在疫情之前部分政府對智慧城市建設的重要性和必要性不是很充分,但是在此次疫情中,大部分政府都達成了一個共識:智慧城市必須要建。
        從目前浪潮本身業務開展的變化來看,接下來智慧城市的規劃和建設將會出現一系列的變化:比如規劃將會更聚焦、更務實,建設速度也需要更快,更重要的是,在姜振華看來,未來智慧城市建設將會更加實用,聚焦于解決“真正的問題”。
        姜振華對經濟觀察網表示:“疫情讓智慧城市的邊界更加明確了,政府、企業、產業這三個方向更加聚焦,智慧城市廠商和企業聚焦,民生的問題也更加聚焦。”
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