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2019年9月行業信息簡報

發布時間:2019-10-09來源:網絡收集作者:總工程師室

9月4日  省人民政府印發《關于深化改革加快推動“三舊”改造 促進高質量發展的指導意見》,提出多項深化改革措施,包括創新規劃管理制度、創新審查報批機制、支持整體連片改造、支持降低用地成本、支持優化利益分配、強化倒逼促改措施、強化行政司法保障、強化項目實施監管,要求強化市縣政府主體責任和強化協同推進合力。

2019年9月行業信息簡報


9月4日  省人民政府印發《關于深化改革加快推動“三舊”改造 促進高質量發展的指導意見》,提出多項深化改革措施,包括創新規劃管理制度、創新審查報批機制、支持整體連片改造、支持降低用地成本、支持優化利益分配、強化倒逼促改措施、強化行政司法保障、強化項目實施監管,要求強化市縣政府主體責任和強化協同推進合力。省自然資源廳印發《廣東省深入推進“三舊”改造三年行動方案(2019-2021年)》,目標是至2021年,全省新增實施“三舊”改造面積23萬畝以上,完成改造面積15萬畝以上(各地市改造目標任務詳見附件),投入改造資金5000億元以上(社會投資約占85%,市縣級財政投入約占15%),其中珠三角城市新增實施改造面積占比在80%以上,“三舊”改造體制機制進一步健全,綜合效益明顯提升,配套政策體系更加完備,闖出高密度城市通過低效存量用地再開發促進高質量發展、偏遠農村通過激活土地資源助力鄉村振興的新路子,在節約集約用地方面繼續走在全國前列。提出強化規劃支撐引導、優化項目審查報批機制、建立系統性的激勵倒逼機制、強化“三舊”改造項目實施監管、推進解決“三舊”改造矛盾糾紛、推進“三舊”改造立法工作六項重點行動。


9月5日  廣東鄉村振興咨詢委員會成立大會暨第一次全體會議在廣州舉行。會議深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,審議廣東鄉村振興咨詢委員會章程,為第一屆廣東鄉村振興咨詢委員會委員代表頒發聘書。會議強調,鄉村振興咨詢委員會是聚集“三農”領域專家智慧的重要平臺,要圍繞農村改革、鄉村產業振興、生態宜居美麗鄉村建設、鄉村治理、脫貧攻堅、要素政策支持等重點領域,系統深入開展研究,切實發揮理論支撐、智力支持、參謀輔政作用,做到察民情、建實言、獻良策、謀力舉,致力打造一支高水平決策咨詢隊伍,為廣東扎實推動鄉村振興戰略出謀劃策、添磚加瓦。


9月5-6日  省長馬興瑞率省政府代表團赴廣西南寧出席2019年泛珠三角區域合作行政首長聯席會議。會議聽取了2018年泛珠區域合作行政首長聯席會議以來相關工作推進情況和泛珠秘書處工作報告,通報了關于2019年泛珠三角區域合作行政首長聯席會議有關事項的審議意見。會上,各方行政首長圍繞利用泛珠三角平臺加強對接粵港澳大灣區建設、共建西部陸海新通道共同推進“一帶一路”有機銜接、共促泛珠三角區域與粵港澳大灣區現代服務業融合發展等議題進行了互動討論。


9月9日-13日  國際規劃師學會第55屆世界規劃大會在雅加達舉行,大會主題是“跨越大都市(Beyond the Metropolis)”,來自世界44個國家的520多位政府官員、職業規劃師和大學師生參加了會議。中國城市規劃學會派團參加了會議。本屆會議繼續討論去年博多世界規劃大會關于可持續發展、韌性城市、城市的作用等話題,針對如何通過規劃使城市發展取得預期的效果,如何改變我們的思維慣性調整城市發展的思路等前沿問題進行研討。10日至13日共舉辦了66場平行會議。其中,有54場會議是圍繞7個分議題展開的,從來自世界各國的專家學者們提交的論文摘要中遴選出200多篇進行了現場交流,我國入選的部分論文作者在相關專題會議上發言。


9月12日  韓正在省部級干部國土空間規劃專題研討班座談會上強調,要認真學習領會習近平總書記關于國土空間規劃工作的一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實,推動國土空間規劃工作邁上新水平。規劃工作是一門大學問,必須尊重科學、尊重規律。要突出重點任務和關鍵環節,扎實推進國土空間規劃體系建設。要高標準繪制全國國土空間開發保護“一張圖”,盡快把主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融入國土空間規劃。要劃定落實好生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”。要健全法律和制度保障,加快國土空間規劃立法,重構技術標準體系。要強化規劃實施監督,嚴肅查處各類違反規劃的開發建設行為。各地區各部門要切實加強組織領導,確保高質量完成各級各類規劃編制任務。從會上獲悉,為進一步推動我國國土空間規劃工作邁上新水平,自然資源部正在牽頭組織編制我國第一部“多規合一”的《全國國土空間規劃綱要(2020-2035年)》。


9月15日  住建部發布《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見》,提出強化各方責任、完善管理體制、健全支撐體系、加強監督管理和抓好組織實施等多項指導意見。


9月17日  自然資源部印發《關于以“多規合一”為基礎推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》,提出合并規劃選址和用地預審、合并建設用地規劃許可和用地批準、推進多測整合、多驗合一、簡化報件審批材料等多項工作要求。通知自發布之日起執行,有效期5年。各地可結合實際,制訂實施細則。


9月19日  中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》,并發出通知,明確到2020年,完成決勝全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃各項任務,為交通強國建設奠定堅實基礎。從2021年到本世紀中葉,分兩個階段推進交通強國建設。到2035年,基本建成交通強國。到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。提出基礎設施布局完善、立體互聯,交通裝備先進適用、完備可控,運輸服務便捷舒適、經濟高效,科技創新富有活力、智慧引領,安全保障完善可靠、反應快速,綠色發展節約集約、低碳環保,開放合作面向全球、互利共贏,人才隊伍精良專業、創新奉獻,完善治理體系,提升治理能力等多項工作要求和系列保障措施。


9月20日  2019“南粵古驛道生態修復設計競賽”啟動會在廣東省科技圖書館一樓學術報告廳召開。本次競賽通過“競賽+論壇”的形式,針對從化錢崗古道,南雄梅關古道,河源粵贛古道(和平段),清遠英德古驛道、陽山古道等5條南粵古驛道重點線路開展生態修復設計競賽。賽程包括海選、現場調研、競賽答辯、最終作品提交以及頒獎等主要階段。據悉,大賽海選階段共計收到39支隊伍報名,37份參賽作品提交,經過專家評審最終有21支隊伍入圍。本次競賽要求突出生態修復理念,并堅持“自然恢復為主,人工修復為輔”的原則,期待各方參賽者為南粵古驛道的生態修復群策群力。


9月23日  國務院辦公廳印發《關于深化農村公路管理養護體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出三方面政策舉措。一是完善農村公路管理養護體制。省、市級人民政府要加強統籌和指導監督,縣級人民政府履行主體責任,發揮鄉村兩級作用和農民群眾積極性。二是強化農村公路管理養護資金保障。落實成品油稅費改革資金,完善轉移支付政策,合理確定轉移支付規模;加大財政資金支持力度,明確省、市、縣三級公共財政資金用于農村公路日常養護的標準,將農村公路管理機構運行經費和人員支出納入一般公共財政預算;強化養護資金使用監督管理,鼓勵地方各級人民政府創新農村公路發展投融資機制。三是建立農村公路管理養護長效機制。加快推進農村公路養護市場化改革,加強安全和信用管理,強化法規政策和隊伍建設。《意見》強調,各地區、各部門要將深化農村公路管理養護體制改革作為打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化的一項先行工程,同步部署落實。各省級人民政府要制定本轄區改革實施方案,協調解決重大問題,督促地方各級人民政府壓實責任、抓好落實。各有關部門要密切配合,按照職責完成各項任務。


9月23日  據南方日報報道,新中國成立以來,廣東城市建設堅持尊重和順應城市發展的規律,將城市現代化建設與傳統嶺南歷史文化街區、建筑保護并重,現代城市、美麗農村的品質不斷提升。省住房和城鄉建設廳披露數據,2018年全省城鎮居民人均住房建筑面積達38.46平方米,2012年以來共新增解決超過126.1萬人住房困難問題,獲得了住房保障和居住環境質量的雙提升。


9月25日  北京大興國際機場投運儀式在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席儀式,宣布機場正式投運并巡覽航站樓。2014年12月,北京大興國際機場開工建設。本期工程主要建設“三縱一橫”4條跑道、70萬平方米的航站樓、268個機位的站坪以及相關配套設施。2018年12月,飛行區4條跑道全面貫通,飛行校驗工作于2019年2月圓滿完成。機場建設踐行新發展理念,立足自主創新,開發應用多項新專利新技術新工藝新工法,建設指標達到世界一流。


9月26日  中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳日前印發《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。《工作方案》是烈士紀念設施保護管理工作的綱領性文件,明確了烈士紀念設施保護管理工作目標任務,提出要規劃建設好烈士紀念設施,完善弘揚英烈精神紅色教育基地體系;修繕保護好烈士紀念設施,營造尊崇英烈銘記功勛的濃厚社會氛圍;管理維護好烈士紀念設施,形成規范完備的組織保障管理體制。《工作方案》指出,要統籌規劃建設烈士紀念設施,深入摸底排查,準確掌握烈士紀念設施現狀,完善數據庫,實現動態信息化管理;立足實際,統籌規劃現有烈士紀念設施;強化國家對烈士紀念設施規劃建設的統籌管理,加強分級保護;推動烈士紀念設施標準化建設,出臺并指導各地逐步完善各級烈士紀念設施建設管理服務標準。


【9月開始實施的標準規范】
1.城市道路交通設施設計規范 GB50688-2011(2019年版)
2.災區過渡安置點防火標準 GB51324-2019
3.近零能耗建筑技術標準 GB/T51350-2019                    
4.建筑邊坡工程施工質量驗收標準 GB/T51351-2019            
5.工程建設項目業務協同平臺技術標準 CJJ/T296-2019
6.城市橋梁設計規范 CJJ11-2011(2019年版)
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