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2019年6月行業信息簡報

發布時間:2019-07-02來源:網絡收集作者:總工程師室

6月3日  自然資源部印發《自然資源部2019年立法工作計劃》,其中出臺類項目共10件,論證儲備類項目共15件。按照工作計劃,為推進生態文明建設,建立統籌協調的國土空間保護、開發、利用、修復、治理等法律制度,空間規劃局研究起草《國土空間開發保護法》。同時,自然資源部積極配合全國人大有關專門委員會做好《國土空間規劃法》等立法工作。

2019年6月行業信息簡報

6月3日  自然資源部印發《自然資源部2019年立法工作計劃》,其中出臺類項目共10件,論證儲備類項目共15件。按照工作計劃,為推進生態文明建設,建立統籌協調的國土空間保護、開發、利用、修復、治理等法律制度,空間規劃局研究起草《國土空間開發保護法》。同時,自然資源部積極配合全國人大有關專門委員會做好《國土空間規劃法》等立法工作。

6月5日  省住建廳在廣州舉辦全省工程建設項目審批制度改革工作業務培訓班。省住建廳總工程師陳天翼參加培訓并作開班講話。陳天翼同志指出,舉辦這次改革工作培訓班,主要任務是貫徹落實省政府于5月24日正式印發的《廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》(粵府〔2019〕49號,以下稱《實施方案》)和經省人民政府同意印發的《廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革任務分解表》(粵建法〔2019〕107號,以下稱《改革任務分解表》),并就我省改革精神、有關政策背景進行解讀,重點介紹我省改革工作的思路與做法,另就加快推進工程建設項目審批管理系統建設工作做專題輔導。

6月6日  自然資源部辦公廳印發《關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》,提出統籌村莊發展目標、統籌生態保護修復、統籌耕地和永久基本農田保護、統籌歷史文化傳承與保護、統籌基礎設施和基本公共服務設施布局、統籌產業發展空間、統籌農村住房布局、統籌村莊安全和防災減災、明確規劃近期實施項目等多項主要任務。

6月10日  財政部  住建部印發《關于加強農村危房改造資金使用管理助力全面完成脫貧攻堅任務的通知》,要求各地深刻認識加強農村危房改造資金使用管理的重要意義,切實落實農村危房改造資金保障責任,著力加大對深度貧困地區和特困農戶農村危房改造的傾斜支持,繼續支持做好貧困縣涉農資金整合工作,不斷加強農村危房改造資金規范管理。

6月10日  省人民政府印發《廣東省建設用地審查報批辦法》,在用地報批程序、審查報批程序、審查內容及報批時限方面作更細致規定,進一步規范廣東省建設用地審查報批行為,提高審查報批工作的質量和效率。《辦法》自7月10日起實施,有效期5年。

6月11日  住建部 國家文物局印發《關于歷史文化名城名鎮名村保護工作評估檢查情況的通報》,通報成都、廣州、武漢、青島、太原、洛陽、荊州、佛山、贛州、咸陽、聊城、敦煌、武威、閬中等14個城市的評估檢查情況。通報表示,歷史文化名城名鎮名村保護工作取得顯著成效:保護內容不斷豐富、保護機制不斷完善、保護利用方法不斷創新、保護成效不斷顯現。但仍存在一些主要問題:保護認識有待全面提高、保護實踐仍存在問題、展示利用存在誤區、監督實施機制需進一步健全。下一步工作要求是加強宣傳培訓、夯實工作基礎、創新工作方法、加強監督管理。

6月11日  廣東省2019年建筑領域節能宣傳月啟動儀式在佛山順德中歐中心國際會議中心舉行。今年,國家節能宣傳周的主題是“ 綠色發展,節能先行”。我省建筑領域節能宣傳月的主題是“倡導綠色建筑,提高人居品質”。

6月11-12日  廣東省住房和城鄉建設廳在湛江市舉辦了2019年全省住房保障工作座談會。會議傳達了全國公租房工作座談會、全國公租房信息系統培訓會議精神,推動落實2018年度保障性安居工程跟蹤審計發現問題整改工作,研究推進2019年度全省住房保障目標責任落實。

6月13日  省自然資源廳印發《關于做好城鄉規劃督察工作的通知》,明確四方面工作要求:一是原由省住房城鄉建設廳承擔的城鄉規劃督察相關職責改由省自然資源廳行使。二是城鄉規劃督察工作形式繼續采用派駐和巡察相結合的方式,省城鄉規劃督察員原分組及派駐城市不做調整。三是城鄉規劃督察內容為現行國土空間規劃中法定城鄉規劃相關事項。四是省自然資源廳國土空間規劃處具體負責省城鄉規劃督察員的日常管理工作,協調城鄉規劃督察工作的相關工作。

6月17日  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《中央生態環境保護督察工作規定》,設立專職督察機構,對省、自治區、直轄市黨委和政府、國務院有關部門以及有關中央企業等組織開展生態環境保護督察。督察工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平生態文明思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心,以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動高質量發展為重點,夯實生態文明建設和生態環境保護政治責任,強化督察問責、形成警示震懾、推進工作落實、實現標本兼治,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

6月19日  國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署推進城鎮老舊小區改造,順應群眾期盼改善居住條件;確定提前完成農村電網改造升級任務的措施,助力鄉村振興;要求鞏固提高農村飲水安全水平,支持脫貧攻堅、保障基本民生。

6月20日  住建部等六部門公布第五批列入中國傳統村落名錄的村落名單,廣東省共有103個傳統村落入圍名單,地點分布在廣州、韶關、汕頭、佛山、江門、肇慶、梅州、河源、清遠、中山、揭陽等11個地市。

6月21日  省人民政府門戶網站公布《廣東省民宿管理暫行辦法》,明確了民宿的定義、開辦要求和程序、經營規范、服務與監管、法律責任,自2019年9月1日起施行。《辦法》明確,縣級以上人民政府應當根據旅游發展規劃和專項規劃,加強對民宿經營管理的引導;有條件的縣(市、區)、鄉鎮(街道)可以組織編制民宿發展規劃。對位于景區周邊、特色旅游村鎮、歷史文化街區、南粵古驛道等區域,生態環境良好、人文特色鮮明的民宿聚集地,縣級以上人民政府可以給予相應的政策扶持,引導民宿規范有序發展。

6月21日  自然資源部辦公廳印發《城鄉規劃領域基層政務公開標準指引(目錄)》,將城鄉規劃領域應公開、可公開事項和內容按照科學性、合理性、操作性的原則目錄化,易于基層對標實施,便于社會公眾查詢使用。《目錄》適用范圍包含城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃以及同級的土地利用總體規劃。其中城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃,詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。《目錄》明確了城鄉規劃領域涉及規劃編制、審批、實施管理等4類一級事項13類二級事項。按照公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道、公開對象和公開方式等標準,梳理出城鄉規劃領域基層政務公開服務清單。

6月23日  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》,提出完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制、發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用、規范村級組織工作事務、增強村民自治組織能力、豐富村民議事協商形式、全面實施村級事務陽光工程、積極培育和踐行社會主義核心價值觀、實施鄉風文明培育行動、發揮道德模范引領作用、加強農村文化引領、推進法治鄉村建設、加強平安鄉村建設、健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制、加大基層小微權力腐敗懲治力度、加強農村法律服務供給、支持多方主體參與鄉村治理、提升鄉鎮和村為農服務能力等多項主要任務。目標是到2020年,現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成,農村基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用,以黨組織為領導的農村基層組織建設明顯加強,村民自治實踐進一步深化,村級議事協商制度進一步健全,鄉村治理體系進一步完善。

6月25日  2019年6月25日是第29個全國“土地日”,自然資源部確定今年的活動主題是“嚴格保護耕地 節約集約用地”,要求各地組織開展面向社會公眾的各類宣傳活動,增進社會公眾對土地資源國情國策的了解,培育節約優先、保護優先的綠色發展意識。

6月26日  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,提出四個方面重點任務:一是構建科學合理的自然保護地體系,二是建立統一規范高效的管理體制,三是創新自然保護地建設發展機制,四是加強自然保護地生態環境監督考核。目標是到2020年,提出國家公園及各類自然保護地總體布局和發展規劃,完成國家公園體制試點,設立一批國家公園,完成自然保護地勘界立標并與生態保護紅線銜接,制定自然保護地內建設項目負面清單,構建統一的自然保護地分類分級管理體制。

6月28日  國務院印發《關于促進鄉村產業振興的指導意見》,提出七個方面工作任務:一是突出優勢特色,培育壯大鄉村產業;二是科學合理布局,優化鄉村產業空間結構;三是促進產業融合發展,增強鄉村產業聚合力;四是推進質量興農綠色興農,增強鄉村產業持續增長力;五是推動創新創業升級,增強鄉村產業發展新動能;六是完善政策措施,優化鄉村產業發展環境;七是強化組織保障,確保鄉村產業振興落地見效。目標是力爭用5—10年時間,農村一二三產業融合發展增加值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高,鄉村產業振興取得重要進展。鄉村產業體系健全完備,農業供給側結構性改革成效明顯,綠色發展模式更加成熟,鄉村就業結構更加優化,農民增收渠道持續拓寬,產業扶貧作用進一步凸顯。

【6月開始實施的標準規范】

1.建筑信息模型設計交付標準  GB/T51301-2018
2.微電網工程設計標準  GB/T51341-2018
3.電力工程基本術語標準  GB/T50297-2018
4.療養院建筑設計標準  JGJ/T40-2019
5.地基旁壓試驗技術標準  JGJ/T69-2019
6.智能建筑工程質量檢測標準  JGJ/T454-2019
7.玻璃幕墻粘結可靠性檢測評估技術標準  JGJ/T413-2019
8.金屬面夾芯板應用技術標準  JGJ/T453-2019
9.整體爬升鋼平臺模架技術標準  JGJ459-2019
10.堿礦渣混凝土應用技術標準  GJ/T439-2018
11.液壓爬升模板工程技術標準  JGJ/T195-2018
12.建筑工程設計信息模型制圖標準  JGJ/T448-2018
13.既有建筑地基可靠性鑒定標準  JGJ/T404-2018
14.一體化預制泵站工程技術標準  CJJ/T285-2018
15.長螺旋鉆孔壓灌樁技術標準  JGJ/T419-2018
16.住宅排氣管道系統工程技術標準  JGJ/T455-2018
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